Un informe de expertos ve "imprescindible" ampliar el copago en los medicamentos
Publicada el: 9 de julio de 2011
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El Libro Blanco sobre el sistema sanitario español, elaborado por un equipo de expertos a instancias de la Academia Europea de Ciencias y Artes de España, considera "imprescindible" extender el copago en las prestaciones farmacéuticas, "definiendo previamente las excepciones que se precisen en relación con los niveles de renta". De igual manera, recomienda que los centros de atención primaria dejen de ser "centros expendedores de recetas y sustitutivos de la acción social" para "ejercer únicamente la actividad médico-sanitaria".
Son dos de las sugerencias del estudio, cuyo objeto es el de tratar de atajar una serie de problemas que pueden poner en cuestión la sostenibilidad del sistema debido al incremento progresivo de los gastos sanitarios. Y las dificultades no son sólo de índole económica. En el diagnóstico que hacen de la situación, también se refieren a aspectos políticos, profesionales, sindicales, de estructura y de prioridades.
La racionalización del gasto farmacéutico es una necesidad perentoria, de lo contrario "su descontrol podría llegar a poner en cuestión la sostenibilidad del sistema", se dice. Recomiendan liberar el servicio farmacéutico pero teniendo en cuenta su especificidad en ámbitos como el rural, "donde tiene características de servicio público".
Coordinado por Francisco J. Rubia Vila, el Libro Blanco se elaboró con tres grupos de trabajo dirigidos por los médicos especialistas Pedro García Barreno y José María Segovia de Arana, y el economista Juan Velarde Fuertes. El informe aconseja "mantener, actualizar y completar la universalización" de las prestaciones del Sistema Nacional de Salud (SNS) y para ello considera fundamental el fortalecimiento del Consejo Interterritorial de Sanidad, cuyos acuerdos "deben tener carácter vinculante". Desde el Interterritorial, se añade, debe acometerse "una política común para las grandes infraestructuras y centros de referencia". El instrumento financiero que permita poner en práctica "las necesarias políticas de cohesión, equidad y corrección de desigualdades" debe ser el Fondo de Cohesión. El grupo de expertos apunta que la financiación adicional del Fondo debería recabarse, en buena medida, "a partir de impuestos indirectos, específicamente señalados en su finalidad sanitaria".
Mejora de la calidad, capacidad de resolución, continuidad asistencial, desarrollo profesional, eficiencia en la gestión y en la organización son, en opinión del grupo de especialistas, las principales medidas a acometer.
La atención primaria, primer nivel sanitario al que suele acceder el usuario, debe centrarse solo en la actividad médico-sanitaria, "contando con la dotación adecuada para solventar los aspectos de servicio correspondientes a su nivel", algo que, según se explica, significaría "reordenar el sistema de urgencias, implantar la tarjeta electrónica y potenciar la enfermería". En la atención especializada, defiende la gestión clínica, la incentivación en relación con los resultados, la excelencia clínica y la autonomía en la gestión, así como la configuración de redes hospitalarias. En cuanto a la investigación biosanitaria, "ha de ser impulsada no solo como un aspecto clave en la formación integral de médicos y cirujanos, sino como una pieza sustancial de la calidad y el desarrollo del SNS".