El Servicio Catalán de la Salud (CatSalut), que dirige Josep Maria Padrosa,está desarrollando cuatro concursos públicos para readjudicar la gestión de cuatro áreas básicas de salud (ABS, atención primaria) y al menos dos de ellos le plantean serios dilemas.
El concurso cuyo resultado puede ser más polémico es el relativo al ABS Alto Campo Oeste-Centro de Atención Primaria de Alcover, en Tarragona, ahora gestionado por una entidad de base asociativa de médicos y enfermeras (EBA). Este grupo de profesionales podría perder el contrato de gestión de su centro de trabajo porque se han presentado al concurso otras tres ofertas: del Pius Hospital de Valls, vinculado al Ayuntamiento de Valls, y los grupos privados Eulen y SARquavitae. Ninguno de estos tres ofertantes alternativos a la EBA tiene experiencia en atención primaria, pero si presentan mejor oferta podrían hacerse con el contrato de gestión, lo que supondría algo inédito: no hay empresas privadas (con afán de lucro) gestionando primaria en Cataluña ni ninguna EBA ha perdido el contrato de gestión desde que se inició en Cataluña la experiencia de autogestión pura en 1996. La EBA ha solicitado al consejero Boi Ruiz la adaptación de las cláusulas del concurso a la normativa vigente.
La primera EBA que se creó en Cataluña es la que gestiona el ABS Vic 2 Sur-CAP El Remei, que es objeto de otro de los concursos que desarrolla actualmente el CatSalut. En este caso, no se teme que la EBA que lo gestiona deje de hacerlo porque su oferta es la única que se ha presentado. La EBA renovará contrato con el CatSalut por cuarta vez y, en esta ocasión, está previsto que dure más tiempo de lo habitual: diez años.
También ha salido a concurso el ABS Barcelona 3A- CAP Poble Sec de Barcelona, igualmente gestionada por una EBA que seguirá con el contrato puesto que no se ha presentado ninguna oferta alternativa.
El otro concurso con riesgo de resultado polémico es el relativo al ABS de La Escala, en Gerona, al que concurren la Fundación Salud Empordà (vinculada al Ayuntamiento de Figueras), que gestiona el ABS actualmente; una unión temporal (UTE) de las empresas Residencial y Asistencial SAU y Altersalus SL, y el grupo Eulen.
Repetición en La Escala
Hay que recordar que la Fundación Salud Empordà perdió el primer concurso de adjudicación de la gestión del ABS de la Escala y que lo ganó Eulen, lo que provocó una gran polémica por tratarse de un grupo privado con ánimo de lucro y porque no tiene experiencia en primaria. La Fundación Salud Empordà recurrió la decisión y el Organismo Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña (Oarcc) anuló la concesión a Eulen, motivo por el cual se está repitiendo el concurso. Eulen, especializada en seguridad y limpieza, presentó recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña contra Oarcc y está pendiente del fallo, lo que no le ha impedido volver a ofertar por la misma ABS.
El Pleno del Ayuntamiento de La Escala, por su parte, ha rechazado que una empresa privada pueda gestionar el ABS, de la que dependen ocho pueblos, "para no convertir la sanidad en un negocio". Todos los grupos (PSC, ICV, ERC y PP) del Ayuntamiento, excepto CiU, que se ha abstenido, han dado su apoyo a la moción, que reclama que se detenga el proceso de adjudicación de la gestión del ABS.